美国天价港口费来袭，中国航运如何应对？

美国突然宣布从2025年10月14日起，对中国船舶征收惊人的高额港口费用——每净吨最高达50美元，单个集装箱收费120美元，预计每年将获取700亿至1000亿美元的额外收入。这一重磅新规将如何冲击中国航运公司与造船厂？万箱级集装箱船几年内就可能多付数千万美元，迫使中国企业退出美线市场，甚至引发全球造船订单转移。但我们并非无计可施：对等反制、设立公平基金、重塑海运格局……中国的反制策略能否扭转局面？这场贸易博弈背后，暗藏怎样的全球航运规则重构机遇？

Hello大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人凌薇。今天，我们特别邀请到了海事专家陈明先生来和大家一起聊聊。大家好，我是陈明。很高兴能和两位一起探讨这个话题。今天我们要聊的是关于美国在2025年国庆期间，它海关和边境保护局发布的一个公告。这个公告是关羽所谓的301条款的船舶费用的也就是说美国将对中国的船舶征收高额的港口费用。这个事情预计每年可以争得700亿到1000亿美元的额外收入，这确实是一个非常重磅的消息。那我们就开始今天的讨论。咱们第一部风险，聊聊301条款船舶费用新规的内容。首先，第一个问题，美国这次到底规定了哪些收费的标准？美国这次的301条款的船舶费用，它是分成了三个附录，然后每个附录都是针对不同的船舶类型，它的收费的标准也是不一样的，比如说有一个是按镜蹲来收费，有一个是按集装箱来收费，还有一个是专门针对这种车辆运输船和滚装船来收费的。听起来就是挺复杂的，那具体到每一项怎么收？比如说这个附录一，就是对于中国实体拥有或运营的船舶，它是每净吨50美元。然后附录二，对中国建造的船舶，它是每净吨18美元，或者说每个卸载的集装箱是120美元。就这两个曲奇高者俘虏三。对于这种车辆运输船和滚装船，它是每静蹲14美元，或者说每个标准车位是150美元对，也是曲其高者。那这些费用具体什么时候开始收？就是美国这边，它是从2025年10月14号开始正式执行这些费用，但是它是从今年的4月17号开始它有一个原案，然后6月12号有一个修正案。这次的正式的确定，就是他把附录以及收费的标准都正式的写进了规则里面，就是说从10月14号开始，所有的符合条件的船舶都要按照这个新的标准来缴费这个费用。美国它是要求在船舶到达美国港口之前就要付掉，如果没有付的话，他就不让你装卸。直到你拿出支付的证明来，他才会放心行。关于301条款传播费用新规的内容咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来。好，那我们现在来进入第二部分，我们要聊的是，美国这么做到底对我们的航运业和造船业有什么样的影响那我们先来聊一聊，美国这个新的政策出来之后，我们的航运企业会面临哪些挑战。就是美国它这次的新规是按照船舶的镜吨和集装箱的量来征费那这就导致中国的一些国际航运公司，他们如果经常挂靠美国的港口，每年的费用也是非常吓人的，就比如说一个万箱的集装箱船，它几年下来就是多掏几千万美元的额外费用。这对我们国内的航运业的影响到底有多大？就美国，它这个是分级别的，那a类就是中国的船东，或者中国的航运公司经营的船舶，它是按照镜吨来收的，那这就导致中国的这些航运企业，他们如果运营中国的船的话，成本就是大幅的升高，那这些企业就是说，为了保证自己的竞争力，他们可能就要退出美线市场了。看来就是说中国的这个船运公司真的是压力很大。对，没错，没错，那美国它政策出来之后，不光是让中国的这些航运公司损失了很多业务那包括国际上的这些航运公司他们也都会减少跟中国这种船舶经营人的合作那就会导致我国的这个船运的国际市场份额也会受到影响那整个行业的结构和竞争格局都会发生很大的变化。美国新的政策出来之后对我们的造船厂会有直接的冲击吗？会有，因为美国它这个是按照船舶的净吨来征费。那中国的这些船嫦娥他们建造的船舶，如果被美国认定为是b类或者c类的话，那他们出口到美国的这些船舶就会面临高额费用，那这些费用就会导致他们在国际市场上的价格优势就没有那么明显了，那会不会有很多订单就流失去其他国家了对，很有可能，因为美国它这个政策出来之后，中国的这些造船厂，他们获得的订单就会明显的减少，那一些非中国的这些船东，他们也会把自己的船舶的结构调整一下把他们的订单转移走，那就会导致中国的这个造船厂，他们的业务量就会明显的萎缩，那行业的集中度会进一步提高，聊了这么久的美国政策对我国航运业和造船业的影响感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水待会儿继续。咱们来进入到第三部分，我们来聊一聊反制之道。面对美国的这种传播301条款，我们究竟可以怎么去应对？那我想先问一个比较直接的问题就是，我们到底可以对美国采取哪些反制的手段？其实我们可以从几个方向，来去考虑反制第一个就是直接的对等的收费，那就是美国如果对中国的船舶征费那我们可以对美国的船舶在我们中国的港口正义样的费按照美国的这个标准来执行这个是不是说可以变成一个大家互相收费的一个局面。对，没错，而且这个费用还可以，专门设立一个公平基金，大家都可以摊派这个费用。那就会让美国方面也能够感受到，你单方面的加征费用，其实是不会让你自己独享资源的，强化了这种责任的分担你觉得我们这么做过之后，美国方面会有哪些可能的反应？美国其实它之前也有过这种对等的收费，比如说它对我们的飞机征税那他其实也预料到了，我们会反制，那他可能就会调整他的一些政策的执行，或者说他也会去捞币，他的国会去争取更多的支持。那咱们这个反制措施到底会给全球的海运市场带来哪些变化。首先，中国的这一套反制方案，其实让全球的船舶都站在了一个更加公平的起点上，大家互相分摊费用。那美国的这个港口也不再是可以单方面的收取高额费用的这样一个优势。对，那是不是就是说美国的一些企业，比如说造船厂或者说一些金融机构他们也会受到冲击没错，那美国的一些造船厂，他们的订单量也会明显减少，那一些金融机构，他们可能会减少对美国海运企业的这种融资那整体的行业结构也会发生一个比较大的变化。全球的这个海运的格局也会被重塑。你觉得我们这么做过之后对于中国自己的造船业和海运业会有什么实际的影响？其实中国的这些反制措施出来之后，首先，就是美国的港口对于中国的这些船舶的依赖会明显的降低，那中国的这些企业也可以去争取更多的国内的市场和其他的国家市场。那同时政策也会刺激中国的海运企业去加快升级去提升自己的效率和竞争力对，那是不是说全球的这种海运的格局真的会发生大的变化。没错，那中国的反制让全球的资本和货物的运输阿豆重新分配了一下，那美国的那些海运企业他们可能就会失去一些利润。那中国的这些企业会更多的参与到国际的竞争当中，那整个行业也会更加的多元化，更加的有韧性。对，今天咱们聊了这么多，关于美国新的301条款传播的费用。然后也聊了很多关于中国的反制的方法，那其实归根结底，大家要在这种，全球的规则之下，去争取公平而去，共同的维护大家的利益。那么这期节目咱们就到这里，然后感谢大家的收听，咱们下期再见。